Déclinaison du plan 500 000 formations en Bretagne et en Morbihan

Mis à jour le 14/04/2016

La formation des demandeurs d’emploi constitue une priorité gouvernementale pour 2016, dans une conjoncture économique qui demeure fragile et un taux de chômage important.
Le Plan vise à donner aux demandeurs d’emploi des compétences pour pouvoir intégrer le monde des entreprises et pour celles-ci, notamment celles qui rencontrent des difficultés de recrutement, de pourvoir leurs postes disponibles.

Le président de la République a décidé et annoncé le 18 janvier dernier un programme exceptionnel de doublement des formations dont peuvent bénéficier les demandeurs d’emploi. Il s’agit de multiplier par deux les 500 000 formations réalisées. L’ État va mobiliser un milliard d‘euros.

Déclinaison locale

Le 23 mars 2016 est signé un accord de mise en œuvre du plan par le Conseil Régional de Bretagne en lien avec les partenaires sociaux et suivi par l’Etat.

Conduit avec Pôle Emploi, ce plan de bataille va permettre en Bretagne de doubler le nombre de formation au bénéfice des personnes en recherche d’emploi : 41 730 entrées en formation cette année (contre 28 000  en 2015). Il se traduira concrètement par l'ouverture de 18 896 places supplémentaires.
 
Le 7 avril, le dispositif est lancé en Morbihan, à la maison des associations de Vannes, en présence de :
Mme Georgette Bréard, Vice-présidente de la Région Bretagne pour la formation, l'apprentissage et l'orientation
M. Jean-Marc Galland, secrétaire général de la préfecture du Morbihan
Ce temps d'échange a permis de sensibiliser les partenaires sociaux du territoire à la déclinaison de ce plan de mobilisation pour l'emploi, voulu par l’État, qui vise le retour à une activité de 20 % des chômeurs en Bretagne.Cela revient à doubler 

Dès ce mois d'avril, des places de formation supplémentaires vont ainsi être proposées.

Des actions associant la Région, Pôle Emploi et l'ensemble du Service Public Régional d'Orientation seront organisées sur tous le territoire du Morbihan pour informer et accompagner les publics vers cette opportunité sans précédent (visites de plateaux techniques, parcours formation, ateliers d'informations, ...)

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En Région Bretagne ici vous trouverez le protocole d'accord

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Mme Bréard et M. Galland lancent le plan 500000 formations à Vannes

 

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Lancement du plan 500000 formations à Vannes


D'un dispositif national

Depuis 2012, l’un des objectifs du Gouvernement, partagé par les Régions et les partenaires sociaux, est de renforcer l’accès à la qualification, notamment des personnes en recherche d’emploi, en favorisant la construction de parcours adaptés et pertinents pour un retour à l’emploi en cohérence avec les besoins des entreprises et des territoires.

La loi du 5 mars 2014 a clarifié les compétences des Régions, chef de file en matière de formation et d’orientation professionnelle. Elle a mis en place une gouvernance rénovée au niveau national (CNEFOP) et régional (CREFOP) permettant aux acteurs d’agir ensemble et de penser conjointement l’emploi, la formation et l’orientation professionnelle.

Le plan 500 000 s’inscrit pleinement dans la dynamique quadripartite impulsée par cette loi. Sa mise en œuvre fait l’objet d’un engagement budgétaire exceptionnel de l’Etat, à hauteur d’un milliard d’euros.

Le succès de ce plan reposera sur la capacité de l’ensemble des acteurs impliqués à relever 4 défis :

  • Relever le taux d’accès à la formation des personnes en recherche d’emploi, en doublant le nombre d’actions de formation, pour le porter à 1 million.
  • Soutenir prioritairement l’accès à la formation des personnes en recherche d’emploi peu ou pas qualifiés et de longue durée.
  • Saisir cette opportunité pour transformer et renouveler l’offre de formation afin de l’adapter aux métiers de demain, liés au numérique ou encore à la transition écologique.
  • Développer la lisibilité de l’offre de formation et porter une exigence de qualité renforcée dans les formations dispensées.

Les objectifs

L’objectif du plan est de porter à un million le nombre de formations à destination des personnes en recherche d’emploi. Le plan doit en particulier permettre la réalisation de 300 000 actions de formation pour les personnes en recherche d’emploi sans qualification et/ou de longue durée. Il doit aussi répondre aux besoins en compétences des entreprises et des branches professionnelles, territoire par territoire.

Pour ce faire, le plan mobilise une offre de formation et d’accompagnement complète : formations qualifiantes et certifiantes, adaptation au poste de travail, socle de connaissances et de compétences, accompagnement à la validation des acquis de l’expérience, accompagnement à la création d’entreprise.

La réussite du plan suppose de s’appuyer sur l’analyse croisée des besoins en compétences exprimés nationalement et territorialement. À l’initiative des préfets de région, un premier recensement a été mené, en lien avec les acteurs territoriaux. Ce travail, qui permet une entrée en vigueur du plan dès le 1er mars, fera l’objet d’approfondissements et d’ajustements tout au long de son déploiement.

La gouvernance

L’État accompagne financièrement la réalisation de ce plan, par un effort exceptionnel à hauteur de 1 Md€.

Compte tenu de leurs compétences, les Régions volontaires assureront la coordination de la mise en œuvre territoriale du plan, sous réserve qu’elles s’engagent à maintenir leur effort financier propre pour la formation des personnes en recherche d’emploi, au niveau de ce qui a été accompli en 2015. L’effort supplémentaire réalisé sera compensé par l’État.

Cet engagement sera acté par la signature d’une convention entre l’État, le conseil régional, et le cas échéant le COPAREF, avant le 31 mars 2016. Il reviendra alors à la Région de coordonner, au sein du CREFOP, les modalités de déploiement du plan. À défaut de convention dans une région, le financement de l’effort supplémentaire correspondant serait confié par l’Etat à Pôle emploi.

Pour assurer le succès du plan, il importe de mobiliser tous les organismes de formation, le conseil en évolution professionnelle, les OPCA, les employeurs et les acteurs économiques, ainsi que les personnes en recherche d’emploi. Une campagne de communication nationale visera tout particulièrement à sensibiliser les bénéficiaires potentiels des actions du plan.

Le 29 février 2016, Myriam El Khomri, Ministre du travail, de l’emploi, de la formation professionnelle et du dialogue social et Clotilde Valter, Secrétaire d’État à la formation professionnelle et à l’apprentissage, ont réuni les partenaires sociaux, le président de l’Association des régions de France et des présidents de conseils régionaux.

A cette occasion, chacune des parties prenantes a rappelé son engagement et sa volonté d’exercer pleinement les compétences qui lui sont confiées par la Loi. Cette réunion a permis de s’accorder sur les objectifs du plan, ses conditions de réussite ainsi que sur une méthode de travail pour le décliner opérationnellement.